委员会提案建议：

一、提高服务质量，明确标准是关键环节。

二是服务质量提升和市场优化是基础条件。 进一步完善政府服务，完善价格形成机制，加强行业信用建设。

3、提高服务质量，创新思维是发展方向。 推动“互联网+”养老服务创新，建立医养结合绿色通道，推动养老产品和用品升级，发展适合老年人的金融服务。

提案回复：民政局主办； 市物价局、市卫生计生委协办

1.回复“提升服务质量，明确标准是关键”

2017年初，国家和全省先后召开了养老院服务质量建设专项行动动员部署视频会议，印发了关于开展养老院服务质量建设专项行动的通知。 《检查指南》共115项指标，对全国养老院进行对比检查，为后续整改和提升服务提供项目参考。 2017年共开展了两次养老院服务质量大检查，对养老院服务质量的提升起到了积极的促进作用。 养老院服务质量的提升是一个循序渐进的过程。 根据国家和省统一部署，本次专项行动将持续至2020年。为规范敬老院等养老设施建设和服务行为，国家和省制定出台《规范》养老设施建筑设计GB 50867-2013、《养老院建设标准144-2010》、《养老机构维护保养》。 服务规范DB22/T 2222-2014等多项国家和行业标准，还有多项标准正在制定中。

二、回应“提高服务质量、优化市场是基本条件”

（一）进一步改善政务服务。 结合国家“一次性”行政审批改革，将养老院审批纳入政务大厅，明确办事指引和程序，方便申请人办理。

（二）完善价格形成机制。 2015年，省物价局、省民政厅联合制定的《吉林省养老机构服务收费管理暂行办法》第九条、第十条规定，“民办营利性养老机构由经营者自行决定。” “民办非营利性养老机构服务收费标准由经营者合理确定。政府有关部门可以根据非营利性养老机构监管需要，对财政收支状况、收费项目和价格调整频率等进行必要监管。” -营利机构。” 在机构收费管理方面，根据上述规定，民办养老机构自行定价，物价部门只对公办养老机构的收费标准定价。

（三）加强行业信用建设。 目前，涵盖养老服务机构诚信建设的《吉林市社会信用体系建设实施方案（2018-2020年）》已经起草，正在征求意见中。

3.回复“提升服务品质，创新思维是发展方向”

（一）推进“互联网+”养老服务创新。 吉林省民政厅养老机构管理服务平台已建成运行，可实现养老机构许可、管理等多种服务。 在社区居家养老服务方面，我市积极培育社区居家养老服务组织，支持和引导社会力量参与养老服务。 迄今为止，我市已支持水晶人养老服务呼叫中心、华德养老服务运营中心、惠民养老服务中心等市属民办非企业单位成立，并在裕华社区、独立路社区引入融博红川营区。 泰家政企业实施居家养老惠民工程，被民政部确定为首批居家和社区养老信息化试点惠民计划。 龙潭区澳洋家政企业社区居家养老服务已覆盖全区，为老年人提供公益服务，开展政府购买服务。 目前，由江城报社牵头的吉林市养老服务中心网络服务平台正在建设中。

（二）建立医养结合绿色通道。 市政府印发的《吉林市推进医养结合发展实施方案》（吉林办〔2017〕48号）明确了有关部门的主要任务和政策措施，其中规定：“养老机构可根据服务需要和自身能力，按有关规定申请开办老年医院、康复医院、中医医院、临终关怀机构、养老院、疗养院或护理站。各级医药管理部门要加大政策规划支持和技术指导力度吉林网络楼宇自控创新服务，鼓励执业医师在养老机构设立的医疗机构多点执业，支持具有相关专业特长的医师和专业人员开展疾病等健康服务。预防，养老机构的营养、中医调理保健。” 时限 2017年末，全市17家医养结合机构中的11家纳入城乡基本医疗保险定点；194家医疗机构依托社区卫生服务中心和基层卫生计生网络，制定相关制度服务内容根据医疗机构自身业务，养老机构签订合作协议，将医疗服务引入养老机构，为老年人提供便捷的医疗服务，医疗服务覆盖率达到82.2%。

（三）推动养老产品供给升级，发展适合老年人的金融服务。

2014年我市出台《吉林市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（吉林市发[2014]号）开发安全有效的康复辅具、食品药品、服装服饰等老年用品和服务产品，引导商场、超市、批发市场设立老年用品专柜。以互联网、物联网为依托，发展老年人电子商务，提供急救电话、健康咨询、商品购买、服务支付等服务。引导和规范商业银行、保险公司、证券公司等金融机构开发适合老年人的理财、信贷、保险等产品，提高个人养老能力。

近日，山东部分地区发生新冠肺炎疫情。 国网山东电力有限公司迅速行动，周密部署防疫措施，众志成城，齐心抗“疫”。

3月13日，国网山东电力有限公司召开应对新冠肺炎疫情紧急电视电话会议，贯彻落实山东省委省政府和国家电网公司做好防疫和防疫工作要求。统筹做好疫情防控和供电保障“两条战线”。 做到“四个坚决到位”，即落实防疫责任、落实防控措施、保障供电服务、及时应对突发事件，坚决打赢疫情防控阻击战和控制。

疫情防控方面，严格落实防控措施，统筹医疗资源和物资保障，做到“人、物、环境”三防； 加强办公、服务、生产等人员密集区域的人流排查、出行管理、会议管理，做到不漏一人，不留死角。 对省内当前发生疫情的地市电力调度运行人员实行封闭管理，确保电网中心有效运行； 做好营业厅、供电站等外部场所清洁消毒和人员防护隔离工作，合理引导客户上网打电话，降低病毒传播风险。

供电保障方面，加强疫情防控区、控制区、防控区重要客户用电保障，在发热门诊、定点等重点防疫场所开辟新增用电需求绿色通道。收治医院、防疫隔离点。 特急事项紧急处理，确保电力及时送达； 加强95598服务热线开通，疫情防控用电等特殊需求全部升级，确保快速响应客户需求。 服务，做到“买电不见面，用电不出门”； 完善应急预案，做好物资储备和后勤保障工作，提高疫情防控和不同情况下的应急处置能力。

物资配​​送

快速到达！确保防疫物资到位

3月9日，山东青岛供电公司接到市委、市政府通知，全力配合做好防疫设施建设工作。 对箱式变电站和部分电力设备材料的需求增加。

面对突如其来的物资需求，国网山东电力物资专业人员闻令而动，充分发挥“平时服务，战时应急”的供给体系作用，统筹资源，应急调配。 3月10日凌晨2时34分，日照供电公司调派的首批集装箱变电站顺利抵达青岛即墨。

青岛疫情发生后，国网山东电力物资专人第一时间组织各单位提前落实抗疫保电所需物力、运力，安排青岛供电公司梳理需求、做好准备提前接货，省供应链运营中心统筹统筹节约资源，全面掌握箱式变电站、电缆等资源储备和供应商库存。 将二级运行中心升级为应急指挥中心，启动24小时应急值守，快速开展全省急需物资的搜救调配工作。 2小时内完成物资巡查，3小时内确定调配方案，物资调配工作全面启动。 目前，调拨的物资已全部到位。

在青岛

坚守！ “每个人”的日日夜夜

面对突如其来的疫情，山东青岛供电公司听令行事，统筹市县，精准施策。 在物资储备、人员管控、信息报送等各方面进行精准部署，确保疫情期间供电服务质量不打折扣、标准不降低。 ，速度没有延迟。 广大职工坚守岗位、冲锋陷阵、攻坚克难，在大考中彰显了国家电网的担当。

3月4日，莱西供电公司综合服务中心物业服务班53岁保安员李卫平整理好日常用品，搬到办公楼住宿。 他主动承担了更多的工作，整天全身心地投入到工作中。

每天，他都要与防疫物资投递单位、政府防疫部门保持沟通，确保外来防疫物资顺利投递到单位，及时检查防疫物资质量，清点数量。准确的。

防疫物资充足准确发放、写字楼防疫、门口测温消毒、后勤保障……李卫平的日常工作安排得井井有条。 虽然一直没能回到自己的“小家”，但他为莱西供电公司的“大家”默默付出，确保电力维修人员无后顾之忧。

在淄博

灯！打开12个应急灯

3月9日，淄博市周村区出现1例新冠肺炎病例。 小芳村村民在临时核酸检测点排队。 晚上，虽然检测点亮着灯，但后面排队的村民却站在黑暗中，看不到脚下的路。

3月10日，山东淄博供电公司周村供电中心南岩供电站职工郭锋第一时间与3名同事赶往小芳村，查看核酸检测现场情况，研究应急照明预案。 .

他们决定制定6米应急照明标准，在检测点增设9盏应急照明灯，在临时核酸检测点对面增设3盏应急照明灯，确保重点部位照明。

下午3时40分，郭峰和同事们来到小芳村核酸检测点，开始紧张的施工工作。 下午5点25分，12盏应急灯全部安装完毕。 傍晚6点30分，天色渐渐暗了下来，郭锋按下开关，12盏灯同时点亮。

随后，郭锋和同事仔细检查了现场布线，确认站区供电没有问题后才放心离开。

在潍坊

放下！为了那份沉重的责任

3月11日，潍坊市新增3例新冠肺炎病例。 山东潍坊供电公司启动管控人员封闭执勤，确保电网“大脑”正常运行。

再过两天，就是调度员陈鹏的婚礼了。 “作为一名年轻党员，关键时刻必须值班，自愿推迟婚礼，加入抗疫力量保障队伍！” 陈鹏坚定的说道。 就这样，陈鹏在值班书上郑重其事地写下了自己的名字。

“支持你的决定，一切都会好起来的，好好工作，照顾好自己！” 在视频连线的过程中，妻子的理解给了他很大的支持。

除了陈鹏，正在有序下达​​管控令的副班长侯宝刚，正在观望电网运行负荷曲线的52岁“老调度员”丁力，以及正在调整的庄世成电网的运行模式。 说，第一时间报名参加。

截至目前，潍坊供电公司316名关键岗位人员实行封闭管理，24小时值班。 217支抢修队、733辆抢修车随时待命，为全市打赢疫情防控阻击战注入先锋力量。

在威海

值得！汇集志愿者的力量

3月8日，威海市新冠肺炎疫情发生后，基层社区陆续下达志愿者招募令。 山东威海供电公司第一时间开展“一心抗疫，电力守旗”专项行动，向党组织和党委发出了“一心抗疫，电力守旗”的倡议书各级成员。 截至目前，威海供电公司共有168名员工参加了所在社区的志愿服务活动。

3月9日凌晨，停在天虹社区的威海供电公司变电检修中心接线员初全海第一时间向社区递交了志愿者申请。 “社区核酸检测点人手紧缺，请符合条件的志愿者立即支援！” 楚全海接到消息后，立即下楼投入到志愿服务中。

需要一个个单元通知住户下楼，我来办！ 排队的工作人员急需维持秩序，我来做！ 试管不够，我去拿！ 褚全海连续工作了将近15个小时。 下班后，褚全海脱下防护服，汗水从发梢顺着脖颈滴落，脸上露出疲惫而满足的笑容。

与此同时，城市另一端的供电职工夏俊飞也主动提出来。 他是物业分公司的司机，他带着儿子夏德润组成抗疫志愿者“父子兵”。 他们“承包”了向怀云小区核酸检测点运送防疫物资。 父子俩背着20公斤的应急帐篷零件来回奔波，双手被勒死了紫色的血痕。

“虽然很累，但为全市的抗疫工作贡献一份力量山东电力应急楼宇自控台，是非常值得的。” 夏骏飞说道。

在烟台

放心！多一人更强大

随着疫情防控形势的日益严峻，山东烟台莱阳供电公司闻令而动，紧急调派精干队伍奔赴全市各工作点。 城市供电中心主任毕文平就是其中之一。

“你家情况特殊，我小姑子已经在前线了，家里还有两个年幼的孩子，你就别去了。” 在集会现场，同事们对毕文萍进行了劝说。 “没事，我已经安定下来了，你放心，多一个人，就是多一分力量。” 毕文平说道。

毕文平的妻子是一名医护人员，在核酸检测现场奋战了整夜。 将两个孩子托付给父母后，他也奔赴抗疫一线。

3月9日下午5点，毕文平带队到市区51个核酸检测点提供电话服务。 “特殊时期，早一分钟送电，不会影响夜间检查点的工作。” 晚上8点，各个检查点的灯陆续亮起。

“走吧，我们前往下一个‘战场’！” 像毕文萍一样，战斗在防控一线的网格人还有很多……