商厦宽带贵，企业和租户喊“买不起”？ 业主、开发商、二线运营商合伙垄断，宽带用户买不买？ 设施老旧网速慢，理论带宽只是“美”？

未来，这些问题有望得到彻底解决。 近日，五部门印发《关于开展商业楼宇宽带接入市场联合整治行动的通知》，有望打破商业楼宇宽带网络业务垄断，打通用户享受宽带接入的“最后一公里”。提速降费政策红利。

近年来，我国大力提速降费，为企业转型升级提供支持。 图为广东省广州市珠江新城广州国际金融中心大楼内，某企业员工正在工作。新华社记者卢汉新摄

商厦成宽带垄断“重灾区”

建立宽带垄断是一个老问题。

“我去年想在家里装宽带，我去我家门前的中国移动营业厅询问，但对方说我住的小区的居民楼不归他们管理。” 北京市朝阳区居民汪洋透露，他家附近几个小区的宽带业务早就被代理运营商“分工”，每个运营商负责哪个小区的网络，各有默契。 “我不怕服务差，大不了换运营商，怕的是连选择的权利都没有。” 汪洋说。

与住宅区相比，写字楼是宽带垄断的“重灾区”。 一些代理运营商推出高价低速的“企业宽带”产品，让一些小微企业苦不堪言。

据了解，“提速降费”（提速降费）实施5年来，有关部门和地方多次出台政策、开展专项行动，力图解决地方垄断问题小区、写字楼、工业园区等场所的宽带业务。 问题。 例如，2018年12月开展了为期一年的商业楼宇宽带垄断专项整治，要求基础电信企业不得与房地产开发企业、物业管理企业等签订任何形式的独家协议或协议。 ，确保所有企业平等获取，用户自由选择的权利。 但是，各地的宽带垄断问题并没有得到彻底根治。

“针不能扎、水不能灌是三大运营商的普遍现象”，导致办公宽带资费严重溢价，多出的部分成为物业和中介的垄断利润运营商。”宋晨和张晓薇是大学同学，毕业后共同创办了一家教育培训公司，并在北京写字楼租了一间办公室一年多。

两人介绍，小微企业作为承租人，在中介运营商和物业公司面前的话语权和议价权极为有限。 当时，物业合作的代理运营商提供了100兆带宽的“企业宽带”。 “后来，为了降低成本，除了租用教室教学，现在公司的大部分业务都改为灵活办公和在家办公。” 宋辰说道。

“理论上是‘保证3家以上宽带运营商均等接入’。实际上，他们找的几家公司是默契的，在定价上没有差别，本质上还是垄断。” 张晓薇补充道。

业内人士指出，小区住户多为业主本人，处理物业有一定话语权，情况较好； 商业建筑则不同。 不如少一个”，在物业面前，我们只能“在屋檐下，不得不低头”。因此，商厦宽带网络的垄断现象普遍较为严重，有时物业管理层和二级运营商甚至采取威胁用户和竞争对手的方式来维持其垄断地位。

联合整治价格违法行为

互联网经济已成为推动中国经济高质量发展的重要引擎。 在此背景下，我国固定宽带接入用户继续保持庞大规模和快速增长。 发布数据显示，截至2020年9月末，全国互联网宽带接入端口数达到9.37亿个，比上年末净增2104万个； 注册用户总数达到4.76亿，比上年末净增2682万。

同时，宽带网络在商厦的垄断等问题也一直困扰着企业和用户。 它们是提速降费的“最后一公里”，影响着网络经济的持续健康发展。 湖南人常军在北京市海淀区一栋写字楼的一楼经营着一家印刷厂。 店内有3台电脑供顾客使用。 但网速慢，往往导致电脑前排长队，影响消费体验。 “我这里的宽带是每年200兆，实际使用根本达不到理论速度。” 常军说道。

一家主要从事写字楼和高校宽带接入服务的宽带运营公司负责人向记者透露，形成地方宽带垄断的原因很复杂：一些开发商在建楼时不严格执行标准，光纤铺设不到位。 将其移交给运营商并收取“入场费”； 一些物业缺乏相应的资金对建筑物进行必要的改造和升级，指定特定的运营商进行设施改造并收取“入场费”。 “二线运营商在谈判和定价方面比大型运营商更加灵活，进入市场后，已经支付了一笔钱的运营商只能进一步提高价格，以确保利润。” 负责人说。

业内人士指出，为解决楼宇宽带垄断问题，业主、开发商和中介运营商同样是整治的重点对象。 为此，这次由工信部等五部门联合开展的整治行动，不同于以往单一职能部门“单打独斗”，将充分发挥工信部等多部门的联合行动以及信息技术、房屋建筑、公安、市场监管等违法行为。 商厦宽带的垄断“阻挠”了网络的提速降费。

具体而言，有关部门将依法查处和整治商业楼宇宽带业务独家经营、限制竞争、商业楼宇宽带服务价格违法违规、不严格执行等三类违法违规行为。新建商业建筑国家标准。 垄断、价格虚高、设施不完善等商用宽带提速降费的痛点和难点。 本次整改行动将针对上述问题。 开发商建房施工、铺线不严格执行标准、物业允许运营商独家经营、运营商收取高额电费的现象有望得到解决。

打通提速降费“拦路虎”

使用方便、价格合理 互联网是企业经营的“生命线”。 打破宽带地方垄断，对于落实提速降费改革成果、优化营商环境具有重要意义。

近年来，我国宽带网络提速降费的效果更加显着。 国务院国资委数据显示，2019年，三大运营商流量资费平均降幅超过30%，降费约4600亿元，优化业务市场参与者的环境。

工信部副部长刘烈宏指出，联合整治商厦宽带接入市场，是突破提速降费“拦路虎”的重要举措。 急需运营成本。

目前，各地有关部门已有所行动。 山西省成立联合整治工作领导小组，出台整治行动实施方案，10月启动行动； 湖北省召开电信、移动、联通、广电四大运营商工作推进会，开展自查整改前期工作； 河南省对联合整治工作进行了部署部署，各基础电信运营商已启动推进专项整治工作。

下一步，相关整改行动将采取“四步走”的方式，分为组织部署、自查整改、调查整改、总结提升四个阶段，有序开展。 2020年10月至2021年6月期间楼宇自控代理利润，有关部门将对辖区内商业楼宇宽带接入市场进行全面调研，督促相关市场主体围绕《通知》要求开展自查自纠。整改任务，并报告整改情况。 通过其他形式对辖区内商务楼宇宽带接入市场进行集中排查整治。 “一是以打破独家垄断为重点，全面查处商厦宽带业务独家经营和限制性竞争行为。二是坚决取缔高额‘入门费’，彻底查处宽带违法行为。 “三是严格执行国家标准，对不严格执行国家标准的新建商品房持续排查整改。” 刘烈宏说。

据了解，各地有关部门将对各类违法建筑实行名单制管理、销售式监管。 违反规定的企业将被媒体公开曝光，并列入企业诚信档案。 以暴力、威胁手段强制他人接受指定的电信业务服务，或者强制电信运营商及其业务代理人退出电信业务服务，情节严重，涉及强迫交易罪或者其他犯罪的，依法追究治安管理责任。机关将依法严厉打击。

“降低企业宽带和专线平均资费，有利于引导企业数字化转型，坚决打击违法收费行为，有利于改善营商环境，进一步激发企业活力，此举及时而重要。” 中国企业联合会首席研究员苗荣说。 .

3月13日，中国电信无锡分公司与康桥集团达成战略合作，在无锡康桥府举行“5G+云+AI”智慧社区签约仪式。

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